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  • 索 引 号:FZ0029/2025-59675

    发文机关: 市审计局

    文   号:

  • 文件有效性:

    成文日期: 2025-05-16

抚州市审计局2024年度法治政府建设工作报告

来源: 抚州市审计局

市委、市政府:

根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧紧围绕市委全面依法治市委员会工作要求,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式,在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面发挥审计利剑作用。现将市审计局2024年度法治政府建设工作总结汇报如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法全面履行政府职能。

市审计局坚决贯彻中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,努力增强全局党员干部尊法学法守法用法意识和能力。根据人员、岗位变化,及时调整法治建设暨“八五”普法工作领导小组成员,制

定《抚州市审计局2024年法治建设工作要点》,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,将学习宣传贯彻习近平法治思想的重大意义、丰富内涵作为全民普法工作的头等大事,准确深入领会习近平法治思想精神实质和核心要义。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,结合审计工作实际和职责任务,认真学习习近平总书记考察江西重要讲话和雷速体育:审计工作的重要指示批示精神,研读新修订《审计法》,集中开展党内法规学习宣传教育,切实把习近平法治思想贯彻到法治政府建设的全过程和各方面,融入到审计业务工作当中。

(二)强化审计监督职能,推进行政执法工作落实。

一年来,市审计局始终坚持把“依法审计、文明审计、为民审计”的理念体现到审计工作中,引领审计人员积极开展审计监督和保障,努力当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”、高质量发展的“护航员”。2024年共完成审计(调查)项目84个(其中13个为2023年度计划项目),审计查出主要问题金额34.9亿元,促进整改落实有关问题资金33.4亿元,向市委审计委员会报送审计专报11篇,移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项97件,提出审计建议319条,提交审计信息79篇,促进被审计单位建立、健全规章制度30余项。

(三)落实法律顾问和公职律师制度,保障重大决策的合法合规。

2020年制定了岗位公职律师工作制度,设立了岗位公职律师,由郭淑芬同志担任。2023年4月与江西汇一律师事务所续签了《抚州市审计局聘请常年法律顾问协议》,固定由陈筱华律师作为常年法律顾问,进一步发挥公职律师、法律顾问的决策咨询论证作用。

(四)重视法治素养和法治能力,加强法治干部队伍建设。

一是加强执法队伍建设。组织全局干职工通过自学、集中学习、任职培训、中心组学习、学习考试等形式,加强法治学习教育,使法律知识、法治意识、法治精神融入身心,内化为自身的自觉意识和精神修养,外化为依法执政和依法行政的能力。2024年,全局31名执法人员全部完成江西省行政执法资格在线考试系统的线上执法考试,除1名执法人员在外地参加审计外,30名执法人员完成了抚州市行政执法人员公共法律知识线下考试。

二是落实行政执法监督实施,提高监督实效。狠抓审计现场管理,充分发挥廉政监督员作用。严格规范审计组外出审计工作纪律,坚持审前“明规矩”、审中“常跟踪”、审后“必回访”,严管审计一线,狠抓审计现场纪律,强化权力制约,有效发挥了党支部的教育、管理、监督作用,促进审计人员依法、文明、廉洁审计。2024年未发现领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情形。加强行政应诉能力建设,组织人员线上旁听人民法院庭审活动,强化行政应诉工作监督管理,提高行政应诉工作的能力和水平。2024年无行政复议和行政诉讼案件发生。

三是加强审计质量内部控制和监督检查。审计质量是审计工作的“生命线”,是审计权威性和公信力的根本保证。抚州市审计局印发的《审计监督内部控制管理办法(试行)》,自2024年起运行,审计人员在审计现场时,及时将审计成果(包括审计取证单、工作日志、重要管理事项等)上传“金审三期”信息监管平台,实行审计现场工作成果全过程留痕,约束自由裁量权。2024年7月,试行《抚州市审计局审计项目全流程审计质量控制办法》,并绘制了审计业务文书流程图,确定了审计报告、审计专报(要情)、审计事项移送处理书等各个环节的责任人和具体流程,严守审计质量这条审计工作“生命线”。2024年共召开11次审计业务会议。对重要审计事项、审计组对被审计单位反馈意见或法规审理意见不予采纳的事项、经济责任审计报告事项及拟移送的事项等情形,通过集体会商研讨审定重要审计事项。

2024年,对全市审计机关开展审计质量检查评比活动,评选出全市优秀审计项目9个,并予以表彰。同时,市本级组织实施的抚州市2021至2023年度基本医疗保险基金筹集管理使用情况专项审计调查项目及黎川县审计局实施江西德胜企业集团原党委书记、总经理任职期间经济责任履行情况审计项目,在省审计厅优秀审计项目评比中,分别取得市级第二名(二等奖)、县级第二名(一等奖)的好成绩。

(五)深入推进法治宣传教育,完善学法用法制度。

一是强化学习培训。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,抓好党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》等必读书目学习,重新研读新修订《审计法》,结合审计工作实际和职责任务,学习习近平总书记考察江西重要讲话和雷速体育:审计工作的重要指示批示精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话和主要文章。

二是加强普法宣传。2024年3月至4月,号召全局干部职工积极参加“百万网民学法律”国家安全法律法规专场知识竞赛活动;在局一楼大厅摆放2024年全民国家安全教育日海报、《中华人民共和国保守国家秘密法》海报,营造国家安全教育宣传的浓厚氛围。4月12日,邀请市保密局对我局保密工作进行全面检查,市保密局对我局保密工作予以肯定,同时指出存在的问题。10月初,我局邀请了市保密局相关领导对全局干职工全局干职工就如何做好保密工作进行授课;开展自查自纠,使用专项设备对全局电脑进行涉密排查。同时,局一楼大厅电子显示屏不定期滚动播放法治宣传标语等方式,切实做好法治政府建设宣传工作,正确引导舆论,凝聚社会共识,努力营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

二、2024年度推进法治建设存在的不足

2024年,市审计局领导高度重视法治政府建设工作,在实践中取得了一些成绩,但是法治宣传工作形式单一,习惯于按照法治政府建设的文件要求开展,缺乏创新,值得推崇的经验和做法较少。

三、2024年度市审计局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人履职情况

(一)健全组织机构,制定法治工作规划。

市审计局党组高度重视推进法治建设工作,坚持把党的领导贯穿到法治建设的全过程,切实贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,全面加强对法治建设工作的组织领导。党组书记作为法治建设工作第一责任人,罗海清同志于今年上半年主持专题学习领会习近平总书记雷速体育:总体国家安全观的重要论述,以及《中华人民共和国数据安全法》,增强国家安全防范意识,营造了践行国家安全观的良好氛围。

(二)严格请示汇报,健全工作落实机制。

认真落实重大事项请示报告制度和个人事项报告制度。2024年,向市委审计委员会报送审计专报11篇,移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项97件,提出审计建议319条,提交审计信息79篇,促进被审计单位建立、健全规章制度30余项。

(三)完善工作机制,推动“三类监督”贯通协同。

2024年,市审计局共移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项97件,先后选派30多名审计人员参与省委巡视、市委巡察及各项督查办案等工作,有效发挥审计专业优势,得到有关单位充分肯定。