市委全面依法治市委员会：

2024年，市政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，以法治政府示范创建为抓手，较好完成法治政府建设各项工作任务。市政数局被评为全国“八五”普法中期表现突出单位。根据《雷速体育：做好法治政府建设年度工作报告的通知》文件精神，现将有关情况报告如下。

一、主要做法和成效

（一）聚焦强化支撑，坚持法治引领数字政府建设。

积极运用法治思维，推进基层治理。一是提升数字化项目建设水平。出台《抚州市数字化项目建设管理办法》，提升项目建设水平和资金使用效益。2024年1-12月，对市本级（含使用市本级财政性资金）的44个数字化项目进行审查，审减预算2853.2437万元，审减金额17.61%。开展“僵尸”系统摸查清理，梳理出“僵尸”系统30个、“半僵尸”系统36个。二是开展公共数据共享改革攻坚行动。利用“数据蓝领”团队加强数据源头治理，促进数据共享和应用。截至2024年底，市大数据服务平台对接了全市161个业务系统，归集汇聚公共数据41.5亿条，比上年增长53%。三是推动数据要素市场化配置改革。依托深圳数据交易所共建抚州市数据要素服务工作站，推动雷速体育：数据要素生态建设。积极探索公共数据授权运营试点，挖掘典型数据要素应用场景，雷速体育：15个数据要素应用场景成功入选2024年江西省数据要素应用场景“机会清单”“产品清单”。四是数据赋能“两山”转化。“‘两山’转化智能综合服务平台建设”案例成功入选国家数据局发布的首批50个数字中国建设典型案例，成为我省唯一入选案例。

（二）聚焦重点领域，持续提升政府履职能力。

坚持依法行政，切实提升社会治理法治化水平。一是加快“一网统管”建设。以12345政务热线为基础组建“一网统管”指挥中心，建设覆盖城市治理非警情事件“发现、分析、调度、处置、考核”全流程的“一网统管”体系，全面提升城市治理水平。2024年，共收到企业和群众各类诉求54.6万件次，转办职能部门工单11.2万件，回复率100%，总体满意率99.1%。二是全面开展“一表同享”改革。推广宜黄、南城试点经验，指导其他县（区）开展“一表同享”改革，在全省率先实现“一表同享”改革县（区）覆盖。2024年10月24日，抚州市在全省“一表同享”改革试点现场推进会上做典型发言；2024年12月17日，宜黄县在全省“一表同享”改革培训视频会上做典型发言。三是提升监管效能。深化跨部门综合监管和“互联网+监管”，落实20项跨部门综合监管“一件事”，提升监管的精准性和有效性。强化公共资源交易管理，探索全市场所标准化和电子见证标准化试点，确保招投标全过程公开透明。

（三）聚焦权力运行，打造一流法治化营商环境。

规范权力运行，持续创优法治化营商环境。一是打造具有抚州特色的“抚务周到”营商环境品牌。市本级648项依申请类政务服务事项纳入“三个免于提交”范围，353项主题服务事项实现“一件事一次办”。电子印章应用实现“即办即签”。“不见面”开标率、远程异地评标率、全流程电子化招标率均达到100%。二是破解“小马拉大车”突出问题。根据省政府乡镇（街道）赋权指导目录，结合乡镇（街道）不同类型建立25个赋权观测点，指导县（区）“按单点菜”，及时调整认领赋权事项。重新对全市1个国家级开发区和10个省级开发区赋权，推动开发区聚焦主业优化涉企服务。三是规范行政审批及中介服务。加强网上中介服务超市管理，坚决整治指定或者变相指定中介机构。

二、存在不足和原因

在过去的一年，我局法治政府建设取得了不错的成绩，但也还存在一些问题和不足：一是对习近平法治思想、法律法规学习还不够深入，对加强重大决策合法性要求重视程度仍有待提高，对推动提高进驻窗口部门法治意识和依法办事能力用力还不均衡。二是法律运用有待进一步提升。日常学法用法存在随机性、被动性，学习得不够系统，碎片化学习较多，潜心钻研的少，对法律法规深入理解和实际运用能力还有待进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）认真履行法治政府建设责任。市政数局党组书记、局长侯智军认真履行统筹、协调、调度、推进职责，把党的领导贯穿法治建设全过程，切实履行法治建设第一责任人责任，将习近平法治思想融入数字政府建设全过程。严格执行学法制度，做到学法制度化、常态化，全年集中学法5次，交流研讨2次，将法治建设纳入年度工作计划和日常考核，坚持做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）严格落实依法行政工作要求。切实加强法治建设，严格按照法定权限和程序作出决策，落实公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论等决策程序，确保决策合法合规。坚持落实法律顾问制度，扎实开展规范性文件清理工作，对4份行政规范性文件提出失效、废止意见，确保政数各项重大决策合法有效。

（三）积极推动普法依法治理。强化“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，动员干部参加“12·4国家宪法日”“百万网民学法律”等活动，每月组织“政数大讲堂”集体学习业务知识和相关法律规范。坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，在市政务服务中心设置政务公开专区，配置自助查询一体机，设置政府信息依申请公开专栏，动态更新办事指南，实现行政审批全过程公开。加强政务服务队伍专业化建设，开展行政办事员国家职业技能标准等级认定，实现“持证上岗”。

四、下一步工作

一是进一步深化法治宣传教育。把数据安全、网络安全等信息化领域的法律法规重点纳入学习计划，激活干部职工学习主动性，全面提升干部职工学法意识，提高依法行政能力。

二是进一步强化法治引领数字化改革。加强顶层设计和整体统筹，编制《数字抚州“十五五”总体规划》，明确“十五五”期间数字政府、数字社会等领域的总体布局和重点任务；探索制定雷速体育：公共数据资源开发利用相关制度、管理办法，落实数据基础制度；研究制定《抚州市政务云管理办法》，规范抚州市电子政务云平台规划、建设、服务等全过程管理。

三是进一步优化政务服务。积极扩展“三个免于提交”的应用领域，健全“高效办成一件事”常态化推进机制，全力推进惠企政策落实落细免申即享，不断拓展“企心办”增值服务范围，持续12345热线接通率、满意率。