3月15日，省农业农村厅印发了《2025年全省“四融一共”和美乡村建设工作要点》（赣农厅办字〔2025〕16号，以下简称“要点”），现将有关政策解读如下。

一、出台背景

为抓好2025年度全省“四融一共”和美乡村建设，省农业农村厅按照党中央决策部署，围绕贯彻落实省委十五届六次、七次全会和省委农村工作会议精神，结合全省乡村建设实际，制定本要点。

二、政策依据

1．中共江西省委 江西省人民政府《雷速体育：进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（赣发〔2025〕1号）

2．《江西省农村人居环境整治提升五年行动实施方案》（赣办发〔2022〕9号）

3．《江西省乡村建设行动推进方案》（赣办发〔2022〕55号）

4．《中共江西省委农办 江西省农业农村厅雷速体育：印发“十四五”时期全省新农村建设五大专项提升行动实施方案的通知》（赣农办字〔2021〕4号）

三、主要目的

指导各地聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，深入学习运用“千万工程”经验，联动推进乡村产业、乡村建设、乡村治理与县域经济高质量发展，为推进乡村全面振兴、城乡融合发展提供有力支撑。

• 主要内容

一是明确年度目标。基本实现宜居村庄整治建设全覆盖；“四融一共”和美乡村先行县扩容到24个左右，建设340个左右“四融一共”和美乡村先行村，全省四个先行区的4条融合发展精品线路初具雏形；完成“问题厕所”摸排和年度整改任务，统筹完成8万个农村户厕新改建和3个县的厕所粪污资源化利用试点任务；加快推进农村“三线”整治，协调推进农村生活垃圾污水治理，结合实际建设一批美丽宜居乡镇（村庄、庭院），全面完成农村人居环境整治提升五年行动；深入推行“五定包干”长效管护机制，强化“万村码上通”平台日常运维和功能拓展；完成1000人左右规模的乡宿从业人员培训，组织开展星级乡宿动态监管，建设5个左右的乡宿集聚区，确保全省乡村民宿的规模数量、盘活闲置农房面积、带动农民就业增收等核心指标增长10％左右。

二是明确工作要求。围绕“四融一共”和美乡村先行区建设、宜居村庄整治建设、农村“厕所革命”、村庄环境长效管护、“美丽活力乡村＋乡宿”联动建设等5方面工作，提出革新建设理念、优化建设布局、突出建设重点、完善建设机制、加强建设监管等21项重点要求，强调要积极建立统筹推动机制、健全规划引领机制、优化分类推进机制、推行运行管护机制、完善农民参与机制、构建要素保障机制，按照本要点确定的任务清单，抓紧抓早实施，以乡村建设新成效推动乡村全面振兴取得新进展。

• 主要特色

2025“四融一共”和美乡村建设工作，在延续2024年基础任务的同时，在科学谋划、有效推进、高效监督等方面进行了提升，更强调工作之间协同推进。

一是突出联动推进。着眼推进乡村全面振兴，以全域推进“四融一共”和美乡村先行建设为牵引，将农村厕所革命、村庄整治建设、村庄环境和公共设施长效管护、乡村民宿产业发展等工作有机结合、系统集成推进，一体提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平。

二是突出数字监管。强化数字监管手段，首次提出依托“两大监测平台”动态跟踪“四融一共”和美乡村建设进展，区分“先行县、建设县、一般县”实施差异化绩效评估，强化数据驱动的精准管理。优化农户改厕数据系统，强化数据录入的及时性和准确性。探索建立“万村码上通”平台受理问题的联动办理机制，提升问题处置质效。

六、政策咨询渠道

咨询服务机构：江西省农业农村厅乡村建设促进处

咨询服务联系人：王学铭

咨询服务电话：0791－86212768

咨询服务地址：南昌市东湖区省府东二路2号

政策文件：江西省农业农村厅办公室雷速体育：印发《2025 年全省“四融一共”和美乡村建设工作要点》的通知