各县（区）人民政府、抚州高新区管委会、东临新区管委会，市政府各部门：

《2022年抚州市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2022年5月31日

（此件主动公开）

2022年抚州市政务公开工作要点

2022年，抚州市政务公开工作继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,加快转变政务公开职能,以公开促落实,以公开强监管,不断提升政务公开标准化规范化水平,持续推动新形势下“五型”政府建设走深走实,助推抚州经济高质量跨越式发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、以公开促落实，推进双“一号工程”落地见效

（一）加强涉及数字经济发展的信息公开。围绕数字经济做优做强“一号发展工程”,及时做好相关政策的发布解读，集中公开数字经济相关政策举措、工作进展、项目落地等信息;深入解读数字政府建设的各项政策措施;权威发布有关数字经济特色优势和未来产业指导目录;及时主动公开工业互联网、智能制造、金融科技等行业数字化转型目标、任务和进展情况。

（二）加强涉及优化营商环境的信息公开。围绕营商环境优化升级“一号改革工程”,加大受疫情影响相对较重行业帮扶政策的公开力度,集中公开减税降费、融资优惠、降低要素成本、降低物流成本等方面政策措施,及时发布行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费目录清单,建立市场主体反映投资审批问题的办理和反馈机制,持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作。

（三）加强涉及扩大有效投资的信息公开。依法依规做好扩大有效投资、中小微企业纾困、政策文件及重大建设项目信息公开，积极引导市场预期。加大创业就业信息发布，做好稳岗就业政策解读。及时回应社会公众对于重大建设项目的关切，有效防范化解风险。聚焦基础设施补短板等重点领域，进一步加大政策解读力度、加强政策咨询服务，深入推动扩大有效投资。

二、以公开强监管，规范社会民生领域信息公开

（四）做好疫情防控信息公开。严格执行新冠肺炎疫情防控信息发布各项制度,统筹用好各类信息发布平台,持续做好常态化疫情信息公开，及时权威发布应对处置工作进展,有效回应社会关切,防止引发疑虑猜测。强化疫情防控信息发布工作协调,政府对社会发布的信息,要与上级单位有序衔接、保持口径一致、形成协同合力。进一步规范流调信息发布和管理,保护好个人隐私,避免对当事人正常生活产生不当影响。

（五）加强重点领域信息公开。加大财政预算、决算信息公开。推进政府债务信息公开,及时做好政府债务限额、余额等情况公开。优化“财政资金直达基层”专栏,发布直达资金相关重要政策解读、资金分配使用情况。做好农村宅基地制度改革试点和规范管理工作信息公开。强化脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接信息公开。加大环境空气质量、碳排放量、地表水环境质量、土壤污染风险管控等方面信息公开力度。规范做好水系连通及水美乡村建设试点、河湖长制、林长制、公共资源交易和配置领域等方面信息公开。全面推进非涉密单位信息应公开尽公开。

（六）推进公共企事业单位信息公开。重点围绕具有市场支配地位、公共属性较强或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位,强化制度落实,切实维护市场经济秩序和人民群众切身利益。2022年底前，在市人民政府门户网站建立公共企事业单位信息公开专栏,公布本地范围内教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等领域的适用主体清单,集中发布各领域公共企事业单位信息。

（七）深化规章和行政规范性文件集中公开。建立健全规章动态更新工作机制，巩固规章集中公开工作成果。根据规章集中公开要求,2022年底前,市政府门户网站政府信息公开专栏集中公开现行有效的行政规范性文件并动态更新。县（区）人民政府、市政府各部门结合实际情况有序推进,为下一步建立全市统一的现行有效行政规范性文件库奠定坚实基础。

三、以公开促提升，深化基层政务公开标准化规范化建设

（八）深入推进基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设。根据省政府办公厅基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设指引,结合本地实际,优化完善本地各领域事项标准目录,重点突出各领域相关政策和执行落实信息。深入开展基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设,建设全流程公开标准样板,2022年底前推出一批政务公开示范区。各县（区）人民政府办公室要会同有关部门加强对“十县百乡”建设的督促指导,定期评估效果,及时总结工作亮点,在2022年9月底前报送本县（区）“十县百乡”建设情况。

（九）推进基层政务公开向农村和社区延伸。在上顿渡等15个乡镇开展基层政务公开向农村和社区延伸试点工作。积极探索建立《村（居）务公开基本目录》,做到目录内各事项信息上墙上栏,及时准确公开。县级政府要汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果,每年年底前以村为单位通过村务公开栏集中公开,公开期满相关材料留存村委会供村民查询。

四、以公开促规范，加强平台载体建设

（十）落实政策精准解读推送。严格落实政策解读“三同步”要求，解读材料要注重政策背景、出台目的、重要举措、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容,提高政策解读质量和比例。2022年,全市政府规章、行政规范性文件以及行政机关制发的对群众和企业权益产生影响的政策文件100%解读。创新政策解读形式,综合应用文字解读、图表图解、H5、视频动漫、新闻发布会、在线访谈等多形式解读。探索实施政策精准推送服务,推动“人找政策”向“政策找人”转变。

（十一）提升政府网站与政务新媒体运维、管理水平。严格落实网络意识形态责任制,加强内容建设,合理设置专题专栏,提高信息原创比例,优化服务互动功能,不断提升运维、管理水平。2022年9月底前,全市政府网站全面支持互联网协议第6版,二、三级页面支持度达100%。推进政务类移动客户端互联网协议第6版改造。全面完成全市政府网站与政务移动客户端适老化和无障碍改造。实行政府系统政务新媒体分级备案制度,强化政务新媒体矩阵建设,加强协同联动,及时准确传递党和政府权威声音。进一步加强政务类APP、微信小程序等监督管理,规范点赞投票、网络答题行为，切实整治“指尖上的形式主义”。规范做好“我为政府网站找错”平台网民留言办理答复工作。

（十二）优化线下公开专区建设。持续深化基层政务公开专区建设，实行基层政府决策前公示、重大政策执行、管理过程、服务内容及结果等全流程公开，及时回应省“五型”政府社会监督平台涉及本地的群众意见建议。加强重要政策现场解读，优化政策咨询服务，及时准确解答有关生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等与人民群众切身利益密切相关的问题。完善图书馆、档案馆政府信息公开查阅点建设，方便社会公众查询获取政府信息。拓展政府公报选登内容，优化政府公报赠阅点设置和赠阅范围，确保应赠尽赠。

（十三）积极回应群众关切。对省政府办公厅转办的政务舆情，紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，迅速核实，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。增强回应工作的主动性，通过线上线下等多方式调研，了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价，助力政策完善。统筹12345政务热线电话、政府信息公开咨询电话、领导信箱、调查征集等互动渠道，整合回应资源，优化办理流程，广泛收集社会公众相关意见建议并及时有效答复，答复期限不超过5个工作日，简单问题在3个工作日内完成答复。

五、强保障促公开，提升政务公开实效

（十四）强化组织保障。各地各部门要建立健全主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、政府办公系统统筹推进的工作机制，主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作情况汇报，专题研究部署推进工作。要结合工作实际，在年度预算中科学安排政务公开工作经费，确保政策解读、平台建设、常态化监测等工作顺利开展。要增加政务公开综合考核比重，优化考核方式，提升考核的针对性和实效性。将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入领导干部学法和公务员初任培训课程，加强政务公开队伍建设和业务培训，提升工作能力和水平。

（十五）落实工作责任。各地各部门对照本要点提出的重点任务，梳理形成工作台账，明确责任主体和时限要求，逐一落实。对上一年度政务公开工作要点落实情况开展“回头看”，落实不到位的要依法依规督促整改。要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。对工作落实不到位的单位，予以通报批评或约谈整改。