抚州市应急管理局

2020年政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新《条例》）要求，由抚州市应急管理局编制。报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。全文内容包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项六个部分。本报告的电子版可以从“抚州市应急管理局”门户网站公告通知栏目下载。如对本报告有疑问、意见，请与抚州市应急管理局联系（地址：抚州城市展览馆，电子邮箱:fzsafety@163.com,联系电话：0794-8287480）。

一、总体情况

在市委、市政府和市政务公开信息领导小组的领导下，根据自身部门特点，围绕贯彻实施好《工作条例》，理清工作思路，通过在加强组织领导、完善制度建设、规范公开载体、创新工作方法等方面的不断取得进步，在原有政府信息公开工作的基础上持续抓好政府信息公开工作。

1.建立健全领导体制和工作机制。及时调整了以周晓健为组长，章升瑜为副组长，各科室及局下属各单位负责人任成员的政府信息公开领导小组，办公室具体落实信息公开工作，各科室对本科室政务信息公开工作负工作落实责任。同时，将信息公开工作纳入年度工作目标绩效管理考核。

2.健全信息公开制度。及时认真学习有关信息公开的文件和会议精神，建立保障政务公开的长效机制，研究部署信息公开相关工作。根据市政府统一要求，明确了政府信息公开的范围，进行了意见征求，合理有序推动我政府信息公开工作的制度化和规范化。

3.强化信息公开实效。认真做好相关政策解读，增进公众对相关法规、规范性文件和政策措施主要条款和内容的理解，提升决策知晓度。积极回应社会关切，对公众关心的事项，多渠道进行政策解读。全年发布工作动态124件，主动回应3件，进行政策解读4件。

二、本部门2020年度政府信息公开工作情况

根据信息公开的要求，我局坚持便于群众办事、便于群众知情、便于群众监督的原则，严格执行政府信息公开透明运行的规定。2020年我局主要通过政务信息公开网、单位门户网站、市应急管理局微博、微信等新媒体渠道公开发布政府信息。切实做到了“应公开、尽公开，应上网、尽上网”。大力推进重大政策法规、规范性文件和与公民利益相关的一般性文件公开，大力推进生产安全信息、应急救援信息、防灾减灾救灾信息、事故信息、安全文化信息、安全检查信息及行政审批事项等重点工作公开。为维护应急管理系统政府公信力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，扩大应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的群众参与发挥了重要作用。

1、政府信息公开

2020年，市应急管理局在抚州市政府信息公开平台主动公开政府信息共1466条。其中，应急要闻23篇，市局动态101篇，县区动态350篇，县区领导动态 20篇，公示公告11篇

，文件法规32篇，规划计划4篇，统计数据12篇，信息公开指南1篇，安委会工作动态4篇，应急管理简报26篇，监管执法15篇，网上办事 29篇，安全文化14篇，双公示专栏15篇。其他方式809篇。其中：年报公开方面，于2020年1月23日前认真编制并公布了2019年抚州市应急管理局政府信息公开工作年度报告和政府网站工作年度报表。指南公开方面，及时更新了本单位部门领导、机构职责、办公地址、时间、联系电话等信息，进一步完善了办事指南。决策公开方面：及时公开本地本单位文件32件，征求意见2期，未收到反馈意见。人大代表和政协委员提案办理结果公开方面,共收到提案办理7件，均已在政府信息公开平台上公开。推动应急管理系统政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。我局在门户网站和政府信息公开平台发布办事指南设置政务公开、公共服务、在线交流等多个专门板块。本单位窗口共受理并办结317件，发放各种许可证112家，安全生产“三同时”审查54次，按时办结率100%，并取得了行政审批事项办结率、评议率、满意率三个百分百和零投诉、零差错的好成绩。生产经营许可公示112条。

2、重点领域信息公开

坚持以“推进行政权力的公开透明运行、打造阳光财政”为目标，我局将经批准的部门基本支出预算、项目预算表、五险一金明细表、政府采购预算表、“三公经费”支出预算表、培训费、会议费、差旅费预算表、财政拨款支出决算表、部门预算公开情况检查表有关说明等情况都及时在单位网站上进行了公布，并且按照要求列出具体项目、细化公开内容，把财政信息公开作为政务公开的一项重要内容，夯实基础，创新方式，拓展范围，推动财政信息公开工作不断深入开展。公布单位预决算信息7条。推进重大建设项目批准和实施领域信息公开，及时在政府信息公开网站上公开了抚州市发改委、抚州市生态环境局“雷速体育：抚州市安全生产支撑体系建设项目可行性研究报告”的批复。进一步规范公开目录。全面优化信息公开目录设置，完善网上查询、搜索和统计等功能，提升主动公开规范化水平。设置栏目共60个，其中：1级栏目2个，2级栏目19个，3级栏目39个。进一步加强社会公益事业建设领域信息公开，其中社会救助及疫情防控信息7条，化解过剩产能2条。

3、依申请公开

为了保证公民、法人或者其他组织获取所需要的政府信息，《中华人民共和国政府信息公开条例》规定除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。我局根据《条例》开设了依申请栏目，但本年度市应急管理局未收到依申请公开政府信息的要求。今后，我局将严格按照依申请公开的有关规章制度的要求，确保依申请公开信息程序规范、手续完备、符合要求。                                                                                                                                         

4、解读解读

（1）主动做好政策解读

为进一步深化政府信息公开工作，使社会公众更好地知晓、了解政府及安监系统出台的政策和改革举措，我局做好了相关文件和材料的解读，解疑释惑，传递权威信息。深入解读国家政策3次。

（2）积极回应社会关切

建立健全政务舆情回应制度，完善回应机制体制建设。加强舆情收集与研判，及时了解各方关切。各业务科室结合自身职责，认真开展政务舆情监测工作，及时了解各方关注，有针对性的做好回应工作，对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关注等热点问题进行了快速反应，确保问题及时妥善解

决。今年以来，处政务公开主动回应3次外，全年其他方式进行社会回应共19次。

5、平台建设

（1）制度建设                              

我局积极利用新闻媒体发布信息、解读政策，引导舆论、推动工作。对重大决策部署、重点领域工作主动向媒体提供信息服务，畅通媒体采访渠道，扩大政策信息的覆盖面和影响力。主动向新闻媒体发送稿件发布工作动态。2020年全年媒体上稿量共计472篇：其中国家35篇，省级149，市级288篇。

（2）拓宽信息公开渠道     

主要公开市应急管理局的行政许可、专项整治、执法监察、通告公告相关业务等内容，目前已经在通告公告专项内容公开了相关的信息。加强了政务微博微信抖音、新闻网站的联动，信息通过多个平台同时发布，增强信息传播实效。今年抚州应急管理微信公众号发布信息630篇，粉丝关注量达 49706，微博公众号43篇，日访问量3人。抖音抖音公众号发布视频动态70篇，粉丝关注量8511人，29.1w点赞量，浏览量累计超2341W人次。  

6、政府信息公开的收费及减免情况

我局在政府信息公开工作中未向公民、法人和其他组织收取费用。     

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

三、存在的问题

总体上看，我局政府信息公开工作正在有序有效地推进，通过政府信息公开，保障了公民对应急管理工作的知情权、参与权、表达权、监督权，促进了依法行政，发挥了政府信息的服务作用。在本局政府信息公开工作中，也存在一些薄弱环节。一是公开内容单一。我局2020年在政务信息网站上公开的信息当中，政务信息占绝大部分。其余公开条目信息量少，公开渠道还需进一步拓宽。二是2020年公开时间比较集中。有些时间段信息公开量较多，无法体现信息的即时性、有效性特点。三是深化政府信息公开内容。2020年我局政府信息公开工作资源共享度还不够强，服务水平还不够高。

四、2021年工作打算

2021年，我局将认真总结经验，改进工作：一是进一步梳理主动公开、依申请公开政府信息，进一步扩大公开范围，拓宽公开渠道，创新公开办法，丰富公开形式，让中国竞彩网公众了解政府信息的查询方式和基本内容。二是加强政府信息公开工作人员的业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平。三是进一步规范信息报送格式、规范信息发布格式和统一字体样式。

推行政府信息公开既是公众了解政府行为的直接途径，也是公众监督政府行为的重要依据。因而，政府部门推动依法行政、提升公信力、促进政府与公众合作、改进工作作风、提高办事效率、推动反腐倡廉的重要举措，是一项长期性、系统性的工作。今后，我局将继续按照上级的要求，努力推动抚州应急系统信息公开工作迈上新台阶。

2021年1月29日