本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和抚州市政府信息公开有关规定要求制定。报告全文包括概述、主动公开相关情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施及附表等。报告统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日。将通过抚州市政府信息公开专栏和抚州市人民防空办公室网站等渠道公布此报告电子版。如对本报告有疑问和意见，请与抚州市人民防空办公室联系（联系地址：抚州市人民防空办公室，邮政编码：344000，联系电话：0794-8208672）。

一、概述

2018年，市人防办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办的精心指导下，严格贯彻落实执行《中国体彩网_雷速体育-【唯一app官网】办公室雷速体育：印发2018年抚州市政务公开工作安排的通知》(抚府办发〔2018〕66号)等部署，以群众满意为目标，立足人防工作实际，不断完善工作机制，拓展政务公开内容，强化工作措施，较好地完成了各项公开任务，全年没有收到涉及我办的依申请公开申请，没有发生涉及我办政务公开方面的行政复议或行政诉讼。

（一）强化组织领导，夯实政务公开基础

我办认真贯彻“公开透明”工作要求，高度重视政务公开工作，年初将其作为重要工作列入议事日程。为强化责任，抓好落实，根据人员分工变动，调整充实政务公开工作领导小组，成立了由主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，并以《雷速体育：市人防办领导同志分工调整的通知》（抚人防党组发〔2018〕2号）明确分管领导，以《雷速体育：市人防办科室部分人员工作调整的通知》（抚人防党组发〔2018〕3号）明确承办科室，切实做到了领导、机构、人员和责任“四到位”。领导小组定期召开专门会议，传达上级政务公开精神，分析形势，研究部署工作任务，推动各项工作有序开展。

（二）加强制度建设，形成公开长效机制

按照“用制度管人,靠制度管事”的原则，在贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级下发政务公开制度的基础上，结合人防实际，制定并下发《雷速体育：做好信息宣传和政务公开工作的通知》（抚人防办发【2018】24号），把政务公开工作纳入各科室日常工作中，明确公开内容，细化公开要求，规范公开渠道，确保政务公开工作制度化、科学化、规范化。

（三）持续做好更新，提升服务群众水平 

为更好地推进人防政务公开工作的顺利开展，展示人防部门良好形象，我办制定《雷速体育：市人防办2018年政务公开工作安排的通知》和《雷速体育：加强新闻信息报送工作的通知》等，发动市县两级人防办，充分利用抚州人防网、市政府信息公开网、微信微博和行政服务中心人防窗口等，及时公开政务信息和工作动态以及发展成果，宣传防空防灾知识，不断提高人防工作透明度。

一是抓好网络公开。将人防门户网、信息公开平台、和“抚州人防”微信公众号等作为公开的主要方式，落实定期读网制度，做好网站定期自查，根据栏目更新频率要求发布信息，确保完成上级抽查。坚持以上级开展网站监测为契机，及时开展更新，逐项补差补缺，优化更新网站栏目，加强网站管理，努力做到“不留一个问题，不存一处错误”，确保公开内容的及时性和准确性，做到经常性工作定期公开、阶段性工作按时公开、临时性工作随时公开、过期及失效信息及时删除或变更。全年，及时更新、发布或删除信息约200余条，并及时并向省人防办和市政府网站等报送信息。

二是拓宽公开渠道。在持续完善宣传栏和市行政服务中心人防窗口基础上，全年通过“3.1国际民防日”、“5.12”防灾减灾日、“9.18”防空警报试鸣日等活动，采取设点宣传、展示装备、腰鼓队宣传、人防文艺表演等方式，进社区进行10场人防演出，发放防空防灾知识读本3000多本、群发短信上万条。结合三城同创和结对帮扶活动，深入农村、社区调研，发放调查问卷、宣传资料，在宣传防空防灾知识的同时加强人防政务公开力度。鉴于根据上级人防办和保密局有关要求规定，人防易地建设费征收使用管理等情况属秘密范围，我办在认真贯彻落实“三重一大”制度的基础上，采取会议通报和公示栏公开等相结合的方式及时公开相关情况，切实加强财务监管、提高财务工作的透明度。

三是提升服务水平。为让群众更加了解人防技术及政策、提高网站服务水平，首先是根据市政府“放管服”改革工作部署，拟制我办的“放管服”改革方案，并按照市政府和市行政服务中心要求抓好贯彻落实。其次是通过市政府网站、市人防办门户网站、政务服务网和行政服务中心窗口等，及时完善并发布《市人防行政审批办事指南》、《人防工程质量监督办事指南》和相关表格等，按照全面公开政务服务事项目录、权责清单、审批结果和涉及的中介服务事项清单、中介机构名录等信息，实行动态调整。再者是在江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台上，公开了随机检查事项清单、抽查计划、抽查主体和抽查结果等内容，实现行政权力“网上公开、网上办理、网上监督”的目标，满足公众知情办事、行政机关高效办公、公众部门有效监督等三个方面的需求。

（四）强化学习教育，提升政务公开水平

为提高政务公开水平，我办积极组织工作人员学习政务公开工作有关法律、法规和文件精神，积极派工作人员参加省人防办和市政府组织的政务公开培训，引导大家充分认识政务公开工作的重要性，并熟悉和掌握政府信息公开条例的基本要求和政府信息公开办理、审核、填报等方法，不断提升全办工作人员做好信息公开工作的能力和水平。

二、主动公开政府信息情况

截止到2018年底，我办政府信息公开工作运行正常，共公开各种栏目的信息共有215条，政务公开类信息54条，政策法规类信息13条，县区人防类信息80条，人防知识类信息9条，公告信息40条，探索交流类信息19条。

（一）重大政策措施解读情况

2018年我办公开政策法规类信息13条，其中重大政策措施解读4条。

（二）重点领域信息公开情况 

    重点转载了上级发布的人防政策规定和政策解读（如：《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》修改解读、《江西省人民防空办公室雷速体育：转发国家人民防空办公室<雷速体育：学校防空地下室易地建设费减免事>的通知》）；并按照市政府政务公开要求，公布了《雷速体育：对江西金祥人防设备有限公司检查结果的通报》等内容。

（三）信息公开平台建设情况

按政府网站集约化建设要求和政务公开第三方评估，加强与市政府相关科室协调联系，积极按照部署，做好网站更换和栏目的更新工作，提高平台管理能力。

（四）网上办事服务公开情况

我办在门户网站上，公开《人防审批服务表》、《抚州市人防办办事指南》和《2018年人防审批简证便民措施》等内容，让企业群众看一眼就能明白，一次就能准备齐全材料。

（五）参加政务公开工作培训情况

我办积极参加省人防办和市政府组织的政务公开培训，从无缺席漏席。

三、热点政务舆情回应情况

2018年我办网上咨询投诉共11起，均主动及时的进行处理，针对人防使用证、人防车位等突出问题及时作出解读，并公布了《权威解释！人防办发了证，地下人防工程使用权是否归业主？》和《抚州物业新规出台！停车位、乱搭建、物业费...权威解读来了！》。

四、规范实体服务大厅运行情况

在行政服务窗口，我办为简化审批手续，方便群众办事，在人防窗口设置了明白卡、办事指南等，充分公开了办事流程，缩短了审批时限，提升了人防形象。

五、依申请公开政府信息情况

2018年，没有收到依申请公开相关申请。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，没有发生涉及我办政府信息公开的举报、投诉或申请行政复议、行政诉讼等。

七、存在的主要问题和改进措施

2018年，我办政务公开工作虽然取得一定成绩，但与上级要求和群众期盼相比，还存在一些差距和不足。一是政务公开工作落实还存在时紧时松的现象；二是政务公开多样化和趣味性方面还有待加强；三是因人防建设具有较强的保密性，导致政务信息数量与市政府相关单位相比较少。下一步，我们将认真学习领会上级文件精神，虚心向先进单位学习经验，切实改进工作，为社会民众提供更加优质高效的服务。一是要提高思想认识。进一步提高对政府公开工作的认识，切实加强领导，强化工作机构职能，确保工作常态化。二是要优化公开方法。进一步做好人防微信公众号的维护管理，协助做好网站集约化建设，完善政务公开目录，提高政务公开水平。三是提高服务水平。按照市行政服务中心的部署，进一步抓好人防审批窗口和相关网站维护管理，在做好人防政策宣传的同时，推进涉及人防审批、质检等面对企业群众的决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，方便企业群众办事。

八、附表

附件：政府信息公开情况统计表

                               抚州市人民防空办公室

                                  2019年1月4日

附件：

政府信息公开情况统计表
（2018年度）

　填报单位（盖章）：抚州市人民防空办公室