抚州市发改委

2018年政府信息公开工作年度报告

本年度报告由抚州市发改委根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国体彩网_雷速体育-【唯一app官网】办公室雷速体育：印发2018年抚州市政务公开工作安排的通知》（抚府办发〔2018〕66号）等要求编制。全文内容包括概述、重点领域信息公开情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、存在的问题和下一步工作打算等四个部分。如对本报告有任何疑问，请联系：抚州发改委办公室，联系电话：0794-8268956。

一、概述

2018年，按照上级要求，我委紧紧围绕全市中心工作和公众期盼，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，积极做好政府信息公开工作。据统计，我委全年共公开各类信息526条。其中，通过委官网主动公开各类信息108条；向市委办公室、市政府办公室上报信息188条；通过新闻媒体公开信息230条。

（一）加强组织领导。委党组高度重视政府信息公开工作，压任务、提要求，将其列入重要议事日程和年度绩效考核范围，各科室（单位）把信息公开作为一项常态化工作。一是印发了《抚州市发改委2018年政务公开工作要点》（抚发改发〔2018〕10号），将责任落实到各科室（单位），进一步做好做优政府信息公开工作。二是成立了委主要领导任组长，分管办公室的领导为常务副组长，其他班子成员为副组长，办公室等科室主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，形成了主要领导负总责、分管领导具体负责、办公室牵头督促、其他科室协同配合的组织领导体系和良好工作格局。

（二）建立健全制度。结合单位实际，下发了《抚州市发展和改革委员会政府信息公开工作暂行办法》，进一步健全完善《市发改委政府信息公开审核制度》、《市发改委依申请公开制度》等制度，继续强化行政效能建设首问负责制、限时办结制和责任追究制等具体规章制度，促进并保证全委政府信息公开工作不断朝着经常化、制度化、规范化方向发展。

（三）加大督查力度。不断加强信息员队伍建设，进一步明确信息员工作职责、工作流程，推进信息公开工作有序展开。同时，委办公室安排专人定期督促各科室（单位）信息员及时更新网站信息，并适时进行全委通报。

二、重点领域信息公开情况

严格按照《中国体彩网_雷速体育-【唯一app官网】办公室雷速体育：印发2018年抚州市政务公开工作安排的通知》（抚府办发〔2018〕66号）要求，将涉及我委牵头工作，部署至各有关科室（单位），要求切实做好相关工作。围绕深化改革、促进经济发展，全面推进政务公开，在权责清单、重大项目、公共资源配置公开等方面，切实做到“应公开、尽公开，应上网、尽上网”，有力促进了权力公开透明运行。

（一）推进权力清单和责任清单公开。积极衔接国家、省雷速体育：取消和下放行政审批事项。2013年以来，我委共取消、下放和承接审批事项32项，其中取消4项、下放16项、承接12项。全面清理非行政许可审批事项，不再保留“非行政许可”审批类别。将3项非行政许可审批，调整为政府内部审批事项；取消了1项非行政许可审批事项。建立和落实权力清单、责任清单制度，2015年底，对全委的行政权力清单和责任清单进行了梳理，并在市政府门户网站上公布，接受社会监督。2017年9月，根据省发改委部署，在江西政务服务网对投资核准事项清单进行了调整更新，共保留行政审批事项29项。2018年，编制了《抚州市发改委行政许可标准体系》，进一步规范审批行为，为项目单位和有关群众办事提供便利。

（二）推进重大项目信息公开。一是及时公开重大项目审批信息。依托我委门户网站和全国投资项目在线审批监管平台及时发布雷速体育：重点项目审批、核准等信息。今年重大项目审批、核准信息、投资信息已全部发布。二是及时公开重点建设项目信息。在我委门户网站设立“抚州市重点项目建设”专栏，及时发布年度重点建设项目、工作动态、投资完成等信息，并充分发挥广播电视、报刊、微博等媒体作用，及时发布项目动态信息，为公众提供便利。截止去年11月底，全市316个重点项目，总投资1535.6亿元，2018年计划投资557.1亿元，累计完成投资430.7亿元，占年度投资计划70.77%；全市108个省大中型项目2018年计划投资399.49亿元，截止今年12月底完成投资381.99亿元，占年度投资计划95.62%；90个省市县三级联动推进新开工重大项目总投资395.7亿元，现已开工77个，累计完成投资112.29亿元。

（三）推进“降成本、优环境、解难题”公开。去年以来，我委争取市委、市政府先后印发了《中共抚州市委  中国体彩网_雷速体育-【唯一app官网】雷速体育：进一步优化营商环境的实施意见》、《中共抚州市委  中国体彩网_雷速体育-【唯一app官网】雷速体育：促进开发区改革和创新发展的实施意见》、《中共抚州市委  中国体彩网_雷速体育-【唯一app官网】雷速体育：深入推进降成本优环境专项行动的意见》等几个重要文件，进一步推动了相关重点工作的开展。同时，切实用足用活用好各项国务院、省152条和市54条等优惠政策，瞄准影响企业成本的重点领域和关键环节，全力落实企业研发经费加计扣除、高新技术企业税收优惠、营改增减税、小微企业税收优惠等一系列惠企政策，切实把企业负担降下来。去年以来，雷速体育：共降低企业成本52.72亿元，其中直接降低企业税费成本42.51亿元，通过落实减轻企业用电成本政策减轻企业负担3.78亿元，通过执行社保费率“降缓补”政策为企业减负0.93亿元，清理工程建设领域没有法律依据的各种保证金减免企业负担0.77亿元，通过对收费目录减、停、免政策累计为企业减负1.24亿元，通过落实惠企融资政策累计降低企业成本1亿元，另以支持补助奖励资金等形式降低企业成本2.68亿元。

（四）推进PPP项目信息公开。会同有关部门按照政策引领、统筹谋划、先行先试、协调联动的原则，积极探索，大力推进PPP项目实施。一是加强谋划储备，建立并完善PPP项目储备库，对入库项目实行按月调度，动态管理，截至目前，项目储备库共储备PPP项目34个，总投资256亿元。二是强化PPP项目推介，争取将雷速体育：规模较大、操作模式可行、前期工作完善的PPP项目纳入省发改委PPP项目储备库，通过省发改委网站对外发布。其中东乡区北港河河道治理PPP项目获省基建投资补助150万元。三是做好PPP模式培训推广工作，完成《PPP项目运作实务与关键环节解析》讲课资料的收集汇总，委领导在市政府常务会和市委党校讲课。

（五）推进生态文明建设信息公开。在委门户网站设立了“抚州市生态文明先行示范市工作专栏”和“抚河流域生态保护及综合治理工程建设专栏”，并开设了微信号“抚河流域指挥部”，及时全面公开雷速体育：生态文明先行示范市建设工作以及抚河流域生态保护及综合治理工程建设的动态信息。

（六）推进价费管理信息公开。加强物价信息公开，今年通过发改委门户网站发布《价格周报》；配合财政部门公布了《抚州市行政事业性收费目录清单》、《抚州市涉企行政事业性收费目录清单》、《抚州市政府定价或政府指导价收费目录清单》。

（七）强化其他信息公开。及时公开了《抚州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及人事、财经、党务等方面的信息动态。

三、依申请公开信息办理和收费情况

2018年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。我委公开政府信息全部为免费。全年未有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

四、存在的问题和下一步工作打算

目前我委在政府信息公开工作中还存在的问题：一是时效性还不够强，虽然能按照基本要求在规定时间内上传公开，但有些新闻类素材还是没能达到“当日事当日报”的要求；二是主动公开政府信息的数量还需要增加，有些涉及内容较少的板块更新的数量仅仅达到最低标准，公开的内容也需要进一步细化;三是宣传和引导工作需要进一步加强，提升政府信息公开工作的认识程度，满足公众对政府信息的需求。

2019年，我单位将按照市政务公开工作相关要求,进一步加强信息公开工作 ,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，在创新工作思路、完善工作平台上取得新突破,更好的服务于党政和群众的信息公开需求,使电子政务信息公开工作再上一个新的台阶。