根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江西省人民政府办公厅雷速体育:做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》(赣府厅明[2017]9号),特向社会公布2016年度抚州市财政局信息公开年度报告。本报告有概述,主动信息公开工作情况,重点领域信息公开情况、依申请公开工作情况,保密审查情况,举报、投诉、行政复议和行政诉讼处理情况,存在的主要问题及下一步工作计划,附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有疑问,请与抚州市财政局联系。(联系电话:0794-8263308)
一、概况
(一)机构建设
为切实做好我局政府信息公开工作,我局领导高度重视,把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓,按照信息公开工作有关要求,成立了机构,配备了工作人员。一是成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长,局机关各科室和局属各单位负责人为成员为成员的市财政局政务信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任。二是明确了具体工作人员,负责本单位信息公开工作,确保了网络信息及时更新,保证了我局政府信息公开工作有序开展。三是安排了工作经费。为了确保我局政府信息公开工作稳步推进,在经费紧张的情况下,我办专门筹措资金为工作人员配备了必要的电脑、、扫描仪、相机、打印机等办公设备,为做好政府信息公开工作提供了有力的保障。
(二)工作推动及制度落实情况
我局进一步完善了政府信息公开工作制度,推动信息公开工作不断向规范化、制度化迈进。一是进一步完善主动公开制度。明确了信息主动公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二是进一步完善依申请公开制度。明确了依申请公开的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,确保依申请公开及时处理到位。三是进一步完善保密审查制度,高度重视政府信息公开保密审查工作,严格规范保密审查程序,加强了对信息公开保密审查工作的督促检查,落实相关责任,确保国家秘密安全。四是进一步完善考核评比制度。将政府信息公开工作的考核评比内容纳入对各有关单位和科室的年度工作目标考核之中,开展日常定期考核和年终考核。五是进一步完善责任追究制度。建立了责任制和责任追究制度,推进政府信息公开工作及时、准确落实到位。
二、主动信息公开情况
2016年度,我局通过“中国抚州”门户网站信息公开平台,共公开了信息476条,同比增长10.4%,其中其他文件类87条,政府采购与招投标305条,预决算类信息12条,动态类信息64条,人事任免类8条。
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三、重点领域信息公开情况
(一)推进政府投资的重大建设项目信息公开
雷速体育:PPP项目都在财政部政府和社会资本合作中心进行公开(www.cpppc.org),对项目合同和回报机制、项目实施阶段、社会资本参与方式等方面的内容进行了公开,让公众充分了解项目情况,激发社会参与的热情。截止到目前,更新了PPP项目库24个。
(二)推进减税降费信息公开
我局在市政府门户网站上公开了行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确了项目名称、设立依据、征收方式和标准等。并对各执收单位在收费场所公示收费情况进行检查。
(三)推进预决算公开
1、进一步做好政府及使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障基金预算,以及部门和单位职责、机构设置、机关运行经费等情况。同时要求预决算支出公开到功能分类项级科目,同时按规定公开到经济分类款级科目。目前,全市89个市直单位全部在其部门网站上将2015年部门决算和2016年部门预算进行公开,同时,我局还在我局的门户网站上对各个部门的预决算情况进行了集中公开,这相当于各个部门的预决算公开了两次,一次是在各个单位部门网站上,一次是我局进行集中公开布。主要做法如下:
1、经人大批准预决算20日内,我局将各部门预决算批复至各个部门,各个部门在我局批复15日内将预决算情况在各自的门户网站上进行公开。
2、我局要求,各个部门在各自网站上将预决算公开后,要将公布的内容、截图、网址等有关资料报送至我局。
3、我局在市财政局门户网站上将各个部门预决算情况进行集中公开。
图一
图二
四、依申请公开工作情况
目前,我局尚未收到依申请公开信息的申请。今后,我局仍将严格按照依申请公开的有关规章制度的要求,确保依申请公开信息程序规范、手续完备、符合要求。
五、保密审查情况
为了加强信息公开保密工作,使信息公开既能保障公民、法人或者其他组织的知情权,又能防止因公开不当导致失密、泄密,我局进一步完善了保密审查制度,高度重视政府信息公开保密审查工作,在日常的信息公开工作中,坚持公开信息不涉密,涉密信息不公开的原则,严格规范保密审查程序,做到谁公开、谁审查,谁审查、谁负责,加强了对信息公开保密审查工作的督促检查,落实相关责任,确保国家秘密安全。
六、举报、投诉、行政复议和行政诉讼处理情况
我局已经通过网络、电视、报纸、通讯等媒体向社会公布了我单位的举报投诉方式,公众可通过来信、来访、电话、电函、电子信箱或口头等形式进行举报投诉,建立了举报投诉的受理管理制度,落实具体责任部门为市财政局办公室,具体负责监督举报投诉的受理、调查、督办、答复及归档工作,并明确了办结时限,对受理的投诉举报事项及时专人负责进行调查核实,在规定的时间处理结束,并答复投诉举报人。2016年度我局共受理信访咨询、举报、投诉120起并全部办理完毕;未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
七、存在的问题
一是文稿采集不及时。网上政务信息公开,需要定期采集信息稿件,充实网站内容,但财政工作涉及点多面广、种类繁多、数量巨大等特点,导致部分信息稿件不能及时采集报送。
二是栏目建设不完善。我局下属信息中心现有3人在编在岗,其中心工作要以保障金财大平台的正常、高效的运行,大平台涉及运用端口上百个,量大、点多、面广,导致在其他非中心工作栏目建设不够丰富、不够全面。
三是网站更新不迅速。局里服务器主要承载的“金财工程”运行、内部文件传输管理等系统,上要联系省厅、下要联系各县(区),内部要联系各科室(单位)每位业务工作人员,导致局网站运行速度较慢,没能让广大群众及时了解财政部门工作的最新动态。
八、下一步的工作计划
我局将从以下几个方面加强推进政府信息公开工作:
1.进一步加强学习宣传培训。积极组织各科室、局属各单位干部集中学习《条例》、《要点》内容和政府信息公开实际操作程序,认真抓好政府信息公开工作的学习、培训工作。利用悬挂宣传标语、添加网站浮标等方式,广泛宣传施行《条例》、《要点》的意义和内容,积极营造学习宣传和贯彻实施《条例》、《要点》的良好社会氛围,不断增强干部职工信息公开意识和能力。
2.进一步推进信息公开。财政涉及广大群众的切身利益,我局将在符合信息公开保密规定的情况下,以社会关注度高、公共利益大的财政信息作为重点内容,更深入细致地做好信息公开工作。
3.进一步加强制度建设。继续健全完善相关制度,细化信息公开的配套措施,抓好每个工作环节的衔接,做到有法可依、有章可循、操作简便。
4.进一步加强监督检查。严格按照考核标准,加强对本部门政府信息公开工作的督促检查,充分发挥社会监督的作用,广泛听取各方面的意见和要求,以确保政府信息公开内容的真实性、全面性和有效性。同时严格执行责任追究制度,对违规违纪行为坚决予以责任追究。
5.进一步拓宽公开渠道。除上述已经开展的信息公开形式外,今后我局将充分利用政府信息公共查阅室、信息公告栏、电子信息屏等其他形式,加强政府信息公开服务工作。
推行政府信息公开,是服务人民群众、改进工作作风、提高办事效率的重要举措,是一项长期性的工作。今后,我局将继续按照上级的要求,努力推动抚州财政信息公开工作迈上新台阶。